2015年6月29日中文  |  English

重庆欢乐生肖全天计划:東北農業大學

關于清理和修訂學校規范性文件的通知

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各部、處、辦:

為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,切實深化落實作風整頓工作要求,從制度建設上根除形式主義、官僚主義頑疾,創建和完善與推動學校高質量發展相適應的制度環境,提升學校內部管理水平和依法治校能力,推動學校世界一流學科和高水平大學建設。根據中共黑龍江省委辦公廳印發的《關于做好涉及地方機構改革黨內法規和相關文件專項清理工作實施方案》和《黑龍江省地方性法規、政府規章和規范性文件清理工作方案》的相關要求,學校決定開展規范性文件清理和修訂工作,現將有關事宜通知如下:

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領,深入貫徹落實黨的十九大精神、全國高校思政會議精神、全國教育大會精神。完善以學校章程為核心的內部治理結構、運行機制和制度體系建設,著力解決校內規章制度中存在的不適應、不協調、不銜接、不一致問題,切實提升學??蒲Ч芾?、民主管理和法治管理水平,為學校建設世界一流學科和高水平大學提供制度保障。

二、清理依據

國家現行法律、法規、規章,上級規范性文件和學校章程。

三、清理范圍

各職能部門牽頭制定的以學校名義發布的正在施行的各類規范性文件,包括相關通知、規章、制度等(2015年學??構娣緞暈募謇砉ぷ魘幣遜現溝奈募輝僦馗辭謇恚?,擬清理規范性文件參考目錄見“附件1”,各部門和學院制定的內部管理制度,不在本次學校集中清理范圍之內,但可參照本通知要求自行做好清理工作。

四、清理形式

本次學校規范性文件清理工作形式分為:保留、廢止、修訂、新立四類。

(一)保留

與現行國家政策、法律法規、上級文件、學校章程以及當前高等教育發展形勢和學校自身發展實際需求相適應,制定以來執行良好,無需進一步修改完善的現行規范性文件,將予以保留。

(二)廢止

現行學校規范性文件存在下列情況之一的,將予以廢止:

1.與現行國家政策、法律法規、上級文件及學校章程相抵觸的;

2.無法適應當前高等教育發展形勢和學校自身發展實際的;

3.就某項工作內容,學校已制定新的規范性文件,但原有相關文件沒有及時廢止的。

(三)修訂

現行學校規范性文件存在下列情況之一的,將予以修訂:

1.文件制定時所依據的國家政策、法律法規及上級文件現已發生重大變動的;

2.與當前高等教育發展形勢和學校自身發展實際存在一定不適應性的;

3.制定執行以來存在一定問題,有進一步修改完善必要的。

(四)新立

目前學校尚未建立,但按照上級要求或學校實際需要,需盡快建立健全的,可申請新立。

五、工作原則及程序要求

本次學校規范性文件清理工作,根據現有職能部門分工,按照“誰分管負責、誰牽頭清理”的原則,由文件所涉主要工作分管的部門,牽頭負責清理。具體程序要求如下:

第一階段:上報計劃(6月30日前)

由分管部門提出保留、廢止、修訂或新立建議,并上報修訂和新立完成時限(修訂和新立完成時限是指文件修訂稿在充分征求相關部門意見、分管校領導審核同意后,能夠提請學校黨委常委會或校長辦公會研究討論的時間,不是指文件修訂稿完成起草的時限,原則上應在10月30日前),填寫《學校規范性文件清理清單》(電子表格形式,詳見附件2),并將清單紙介版和電子版于6月30日前報黨政辦公室(主樓633室,聯系電話:55190251,郵箱:[email protected]),其中紙介版須經分管部門主要負責人及分管校領導簽字,并加蓋部門公章;黨政辦公室匯總后,提請學校黨委常委會集中審定;審定通過后,將以正式文件形式印發保留和廢止文件目錄。對于保留文件中能主動公開的文件,將通過學校信息公開專欄分門別類對外公開。

第二階段:研究制定(10月30日前)

分管部門組織開展文件修訂和新立工作并按時限完成。文件修訂和新立過程中,分管部門要深入做好調研論證工作,認真研究吃透上級政策和文件精神,堅決避免出現修訂后文件與“上位法”或學校實際相違背、相脫離的問題,并認真汲取借鑒原有文件制定執行過程中正、反兩方面的經驗教訓;各牽頭部門要切實加強與相關職能部門的溝通協商,要召開專題會議討論并形成一致意見,堅決避免出現兩個或多個部門文件要求不一致甚至相抵觸的問題;對于政策變動較大、涉及面廣、關系師生切身利益等重大問題的,要積極采取有效形式,充分征求基層學院和師生代表的意見;對于涉及重大學術問題的,要在提請學校黨委常委會或校長辦公會研究討論前,提請校學術委員會討論審議。

第三階段:確定發布(11月30日前)

第二階段任務完成后,分管部門應盡快將文件修訂和新立草案連同修訂、新立說明,專題討論會會議紀要等材料,提請學校黨委常委會或校長辦公會研究討論。研究通過后,學校將以正式文件形式印發。對于修訂和新立的文件能主動公開的,將通過學校信息公開專欄分門別類對外公開;對于專業性較強、內容變動較大或涉及面廣的文件,學校研究通過后,牽頭部門應通過校園網等有效形式,切實做好文件解讀工作。

六、其他事宜

(一)本次規范性文件清理工作,涉及面廣,時間緊,任務重。各部門須給予高度重視,加強領導,抓好落實,以確保各項工作任務的如期完成。

(二)請各有關部門指定1名聯絡員專門負責落實本項工作,并將聯絡員姓名和聯系方式(包括辦公電話、手機、電子郵箱)于6月12日之前發送至郵箱[email protected]。

(三)為便于各有關部門工作的開展,黨政辦公室編輯了擬清規范性文件參考目錄(詳見附件1),并將目錄內文件電子版按責任單位進行了分類匯總,參考目錄及目錄內文件電子版,將通過電子信箱發送給各部門聯絡員。

(四)清理工作結束后,黨政辦公室將把清理后的學校規范性文件,以《東北農業大學規范性文件匯編》的形式,發給全校各單位及全體副處級以上干部。今后,學校將正式施行規范性文件備案登記及年度清理制度,有關要求另行通知。

(五)本次清理工作由黨政辦公室具體組織協調。聯系人:王國軍,電話:55190251。

黨政辦公室

2019年6月5日

發布機構: | 責任編輯:王拾犇 | 發布時間:2019-06-05 17:49 | 瀏覽人次

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